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“一國兩制”:兩岸和平統一的最佳制度安排

2018-01-03 14:12:00 來源:今日中國 作者:汪靈犀

  前不久,由中國和平統一促進會主辦的第五屆“一國兩制”理論與實踐研討會在深圳舉行,來自海峽兩岸暨港澳地區的40余位專家學者圍繞“‘一國兩制’與中華民族偉大復興”“當前‘一國兩制’面臨的問題與挑戰”“‘一國兩制’的臺灣模式與臺灣民眾國家統一認知”等議題深入研討,交流碰撞出許多閃光觀點。

  與會專家一致認為,應充分認識“堅持‘一國兩制’、推進祖國統一”這一方略在國家發展和中華民族偉大復興進程中的重要地位,充分認識“和平統一、一國兩制”基本方針的長期性,不斷增強戰略定力與制度自信,推進祖國和平統一進程。

 

  “一國兩制”保障香港澳門繁榮穩定

  “香港、澳門實施‘一國兩制’是成功的,因為它不僅解決了香港澳門的回歸問題,而且維持了港澳原本的穩定和繁榮。”澳門兩岸與澳臺關系學會理事長朱顯龍的這段發言,也是許多與會專家學者的心聲。正如北京聯合大學臺灣研究院副院長李振廣所說,“一國兩制”是中央為處理香港、澳門、臺灣問題所確立的基本國策,30多年來,在推進國家統一進程中發揮了積極而獨特的作用。“特別是1997年香港回歸、1999年澳門回歸后,‘一國兩制’成為香港、澳門保持繁榮穩定的制度保障。”

李振廣

  澳門是“一國兩制”成功實踐的示范樣板。澳門地區中國和平統一促進會會務顧問楊允中介紹,“回歸18年來,澳門政治穩定,法制完善,經濟繁榮,民生改善,形成愛國愛澳的核心價值觀。”嘗到“一國兩制”甜頭的澳門人心里有祖國,將在十九大精神的指導下,繼續走好未來的“一國兩制”實踐征程。

  作為一項新生事物,“一國兩制”不可避免地在成長中面臨各種挑戰。對此,中國和平統一促進會香港總會理事長盧文端建議,香港、澳門應在全面準確貫徹“一國兩制”的前提下,抓住機遇,融入國家發展大局,搭上國家經濟發展的快車,在發展中解決問題。香港、澳門必須加強與內地的緊密聯系和互利合作,積極參與“一帶一路”建設、粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作,促進自身和國家共同發展。

  同時,中國和平統一促進會執行副秘書長孫凌雁指出,在港澳地區,要繼續加強對“一國兩制”全面、準確的宣傳和傳播,增進港澳同胞的國家、民族、文化認同感。

 

  被“臺獨”勢力抹黑成“統戰工具”

  然而,“一國兩制”所取得的舉世公認的成就,卻在臺灣長期遭到“臺獨”勢力的扭曲與惡意抹黑。

  北京聯合大學臺灣研究院顧問劉紅指出,從“一國兩制”提出起,“臺獨”陣營挑釁和防范、反對和誤導動作就不斷,極力打造反對“一國兩制”的政治和社會氛圍,圖謀阻撓兩岸關系發展和國家統一進程。他們惡意指責“一國兩制”是“矮化臺灣”,“不適用臺灣”,“‘一國兩制港澳模式’不成功”,“‘一國兩制’不如‘一國良制’”等,一再給各界民眾錯誤信號,歪曲了大陸的形象,在社會上和民眾間造成很壞的影響。

劉紅

  “臺灣有些人把大陸對臺政策和對臺作為看成是‘統戰工具’,把重視對臺工作和對臺交流看成是要達到‘統戰目的’。”劉紅在研討會上說,正是由于對“一國兩制”存在錯讀和誤解,部分臺灣民眾對兩岸經貿人文的熱絡交流交往、對臺商投資大陸等有偏見,對大陸大幅上升的綜合實力和國際影響力也無法真實認知。這對兩岸關系發展和祖國統一進程形成很大危害。

  尤其是民進黨上臺執政期間,“臺獨”勢力挑釁“兩岸同屬一中”底線,削弱“一個中國認同”的文化基礎,在島內威脅和打壓“反獨”和“促統”力量。“只要社會上出現兩岸交流的熱潮、和平發展取得重大成果、社會各界歡迎大陸新出臺的對臺政策、大陸每取得一項重大成就臺灣同胞歡呼時,‘臺獨’勢力就潑冷水、扣帽子,打棍子。特別是民進黨當局否認‘九二共識’,推行‘隱性臺獨’,導致兩岸關系緊張,協商中斷,政治商談變得遙遙無期。”劉紅說。

  “民進黨當局還抨擊接受‘一國兩制’是向中國共產黨‘歸降’,使臺灣成為‘香港第二’‘澳門第二’,從而同步將香港、澳門實行‘一國兩制’的成就污名化。”中國統一聯盟主席戚嘉林說。

  然而,這些都阻擋不了島內的有識之士期盼祖國統一的腳步。“一國兩制”最重要的一點,就是表明兩岸根本是一個國家。“島內政學界提出的聯邦、歐盟或大屋頂一中等統一模式,都有先把中國拆成兩個國家,再來進行統合之虞,應謹慎對待。”臺灣《觀察》雜志發行人紀欣認為,十九大后的今天,比以往任何一個時間更接近國家的完全統一。但臺灣還有人幻想以美日作為“抗中”“拒統”的靠山,所以兩岸有志之士應做好研究推廣“一國兩制”各項工作,積極快速爭取臺灣民心。

 

  探索豐富臺灣版的“一國兩制”

  中共中央總書記習近平在中共十九大報告中提出,“必須繼續堅持‘和平統一、一國兩制’方針,推動兩岸關系和平發展,推進祖國和平統一進程。”這為推動兩岸和平統一指引了明確的方向,極大地鼓舞了人心。

  “目前,臺灣對大陸的認同增加了,對兩岸關系和平發展有信心的人也增加了,要及時研究細化臺灣版的‘一國兩制’。”朱顯龍在研討會上建議。

  但歷史和現實的阻力還存在著,如何繼續研究、創新、發展?戚嘉林認為,無疑的,我們必須借鑒香港經驗。但誠如鄧小平所說:“‘一國兩制’是個新事物,有很多我們預料不到的事情。”臺灣問題遠較香港問題復雜,故我們應更加周密規劃。他建議社會各界在“九二共識”基礎上,努力深化研究,共同探索豐富“一國兩制”的臺灣模式,齊心為爭取和平統一前景而盡力。

  戚嘉林指出,在臺灣推動“一國兩制”是新生事物,在過程中要不斷探索、豐富和發展。要充分考慮和結合臺灣現實情況,據此,為減少臺灣社會因長期錯誤理解“一國兩制”所形成的心理障礙,我們可結合臺灣實情,從臺灣本土的歷史經驗中汲取案例說明,引入討論,廣泛宣傳。

  因此,在方法上,可透過對“一國兩制”的學術探討,學者相互交流,再透過媒體將交流成果向島內宣傳,形成熱議的話題,就可達到廣泛宣傳的目的,從而為兩岸進入統一政治談判中有關“一國兩制”具體內容,作思想上的前置倡導。

  孫凌雁也認為,專家學者要不斷深化“一國兩制”理論創新、實踐研究,在臺灣實現形式研究,努力探索更能連結兩岸、符合實際,能被兩岸同胞廣泛接受的國家統一模式框架,把“一國兩制”的理論發展和實踐拓展不斷推向前進。

  “堅持‘一國兩制’、推進祖國統一”這一方略在國家發展和中華民族偉大復興進程中有著重要地位,歷史必將證明,“一國兩制”是中國解決歷史遺留問題、實現國家和平統一的最佳方式,也是符合臺灣同胞利益的制度設計和政治安排。與會專家皆表示,要在“九二共識”基礎上,努力深化研究,借鑒成功經驗,不斷豐富和發展“一國兩制”理論,為破解兩岸政治僵局作出貢獻。要在堅持一個中國原則的基礎上,秉持“兩岸一家親”的理念,擴大兩岸經濟文化交流合作,增進臺灣同胞福祉,促進心靈契合,推進祖國和平統一。

 

  汪靈犀 人民日報海外版 記者

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